可做奧鵬院校所有作業(yè)，畢業(yè)論文，咨詢請(qǐng)?zhí)砑観Q：3230981406 微信：aopopenfd777
1、課程論文選題
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2018年末，我國(guó)60周歲及以上人口24949萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，對(duì)比2017年末，我國(guó)60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，2018年相比2017年增長(zhǎng)了859萬(wàn)，增長(zhǎng)了0.6%，其中65周歲及以上人口16658萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.9%。2018年相比2017年增長(zhǎng)了827萬(wàn)，增長(zhǎng)了0.5%，2018年我國(guó)增加了859萬(wàn)老年人。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告（2016）》，公布數(shù)據(jù)顯示，2000年我國(guó)養(yǎng)老金“空賬”還僅僅為360多億元，到了2005年底，“空賬”已經(jīng)達(dá)到8000億元。2007年末個(gè)人賬戶空賬規(guī)模突破萬(wàn)億規(guī)模，達(dá)到10957億元，此后空賬規(guī)模以年均18.55%的速度增長(zhǎng)，到2014年末已達(dá)35973億元。目前接近3.6萬(wàn)億元。如此龐大的空賬數(shù)額對(duì)養(yǎng)老金支付造成了巨大的壓力。日趨嚴(yán)峻的人口老齡化問(wèn)題加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的破產(chǎn)危機(jī)和政府財(cái)政的支付危機(jī)，長(zhǎng)此以往必將影響我國(guó)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。因而養(yǎng)老金的巨大缺口問(wèn)題已是迫在眉睫。思考：請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“空帳”的認(rèn)識(shí)。并尋求解決思路。
2、課程論文選題
人口老齡化是21世紀(jì)中國(guó)新的基本國(guó)情，也是我國(guó)現(xiàn)階段及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%。而十三五時(shí)期，我國(guó)人口老齡化程度將持續(xù)加深。
2019年3月，人社部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，基本養(yǎng)老金由此迎來(lái)15連調(diào)，平均上調(diào)幅度5%，我國(guó)基本養(yǎng)老金持續(xù)調(diào)整的機(jī)制已經(jīng)初步形成。不過(guò)有聲音擔(dān)心，一方面要不斷提高基本養(yǎng)老金水平，另一方面要繼續(xù)下調(diào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，再加上人口老齡化速度加快、繳費(fèi)人數(shù)與領(lǐng)取待遇人數(shù)的撫養(yǎng)比在不斷下降。在減收增支的新背景下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的“錢袋子”還夠不夠花？
中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》顯示，養(yǎng)老金制度可持續(xù)性隱憂正在浮現(xiàn)，養(yǎng)老金入不敷出、兩極分化的問(wèn)題漸趨嚴(yán)重。甚至預(yù)測(cè)，到2035年左右，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的累積結(jié)余或?qū)⒑谋M。
問(wèn)題：如何認(rèn)識(shí)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“缺口”問(wèn)題。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，談?wù)勀愕南敕ńㄗh。
3、課程論文選題
全國(guó)統(tǒng)籌26年艱難破局
十九大報(bào)告提出，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。然而，提高統(tǒng)籌層次是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的老大難問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院早在1991年就已經(jīng)要求各地積極創(chuàng)造條件提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次。2010年通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十二條規(guī)定“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌”。“十二五”規(guī)劃提出，要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。
不過(guò)，26年之后的今天，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金真實(shí)的統(tǒng)籌層次仍然停留在縣、市一級(jí)。雖然通過(guò)建立省級(jí)調(diào)劑金，我國(guó)的所有省份均實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌，但這并非真正意義上的省級(jí)統(tǒng)籌，因?yàn)轲B(yǎng)老統(tǒng)籌基金并沒(méi)有集中到省一級(jí)。
因此，一步到位實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在中央層面的統(tǒng)收統(tǒng)支也尚缺現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，必須分步實(shí)現(xiàn)。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，建立中央調(diào)劑金是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇，政府部門從“中央調(diào)劑金”起步的這一表態(tài)為未來(lái)有條件時(shí)實(shí)現(xiàn)真正的全國(guó)統(tǒng)籌留出了空間。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在十九大舉行期間已經(jīng)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌明年會(huì)邁出第一步，先實(shí)行基本養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度，能夠在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。
近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度省份之間收支狀況的苦樂(lè)不均使得實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的必要性凸顯。根據(jù)《2016年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存43965億元。不過(guò)，東部六省的結(jié)余占到一半以上，黑龍江、吉林、遼寧等地每年都需要中央財(cái)政補(bǔ)貼才能實(shí)現(xiàn)“保發(fā)放”。
中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》顯示，截至2015年，廣東、江蘇、浙江、北京、山東、四川這六個(gè)省份均結(jié)余超2000億元，占到了全國(guó)累計(jì)結(jié)余的56.48%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧日前在一次發(fā)言中指出，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌是中央早已確定的方向，也是世界各國(guó)法定職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的慣例。
各省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)并不一致，現(xiàn)在東北企業(yè)繳費(fèi)率高達(dá)20%，黑龍江曾經(jīng)是22%，而廣東省平均只有13%左右，深圳市在10%以下。宋曉梧說(shuō)：“我們有信心在十九大報(bào)告精神指引下，盡快實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，從而促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)保障體系的平衡、充分發(fā)展?！?br/>尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年當(dāng)期結(jié)余都有4000多億元，累計(jì)結(jié)余是4萬(wàn)多億元，可以支撐16個(gè)月的發(fā)放，但是省與省之間不平衡。所以要盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，落實(shí)十九大報(bào)告的精神，先走第一步。
思考問(wèn)題：（1）我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的突出問(wèn)題？基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的意義？
