學習活動（一）階段性學習測驗（必選，30分）
試卷總分:100 得分:100
一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項中，只有一個選項是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）
1.行政學的直接理論基礎是（ ）。
A.政治學
B.法學
C.經(jīng)濟學
D.社會學
2.在威爾遜所處的時代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權力，強調首創(chuàng)精神、責任在社會發(fā)展中的作用，反對擴大選舉權，反對有組織地干預自由競爭，從而在政治意識形態(tài)領域行了一股所謂（ ）思潮。
A.新個人主義
B.新保守主義
C.新集體主義
D.新民主主義
3.古德諾認為，（ ）是國家意志的執(zhí)行。
A.政治
B.司法
C.行政
D.立法
4.在官僚制中，一切重要決定和命令都應當形成正式文件下達，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（?。?/span>
A.合理的分工
B.層級節(jié)制的權力體系
C.組織管理的非人格化
D.形式正規(guī)的決策文書
5.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應是（ ）。
A.學歷
B.專業(yè)
C.能力
D.性別
6.以下被稱為“科學管理之父”的是（?。?/span>
A.泰勒
B.法約爾
C.懷特
D.韋伯
7.法約爾指出（ ）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。
A.管理經(jīng)驗
B.管理實踐
C.管理天賦
D.管理教育
8.懷特認為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（ ）。
A.4個
B.5個
C.6個
D.7個
9.古利克與厄威克合編的著作是（ ）。
A.《行政科學論文集》
B.《工業(yè)管理與一般管理》
C.《管理備要》
D.《管理的實踐》
10.巴納德認為，組織理論是要研究（ ）活動。
A.計劃
B.決策
C.預算
D.控制
11.在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具的是（ ）。
A.決策
B.系統(tǒng)
C.權力
D.群體
12.下列不屬于林德布洛姆漸進決策需要遵循的原則的是（ ）。
A.積小變?yōu)榇笞冊瓌t
B.按部就班原則
C.平穩(wěn)過渡原則
D.穩(wěn)中求變原則
13.維爾達夫斯基最著名的代表作是（ ）。
A.《預算過程的政治》
B.《貧窮國家的計劃與預算》
C.《編制預算：預算過程的比較理論》
D.《管理的實踐》
14.麥格雷戈人事管理理論的思想基礎是（ ）。
A.科學管理理論
B.行政組織理論
C.行政決策理論
D.需要層次說
15.沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（ ）總是密切相連的。
A.文化
B.知識
C.科技
D.文明
16.里格斯的行政生態(tài)學理論起源于他的（ ）研究。
A.比較行政學
B.政黨理論
C.新公共行政學
D.公共政策學
17.新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（ ）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據(jù)。
A.阿爾蒙德
B.伊斯頓
C.羅爾斯
D.羅伯特·達爾
18.德魯克認為，目標管理取得成功的前提條件不包括（ ）。
A.高層管理人員的積極參與
B.下級人員的參與
C.對實現(xiàn)目標的手段有控制權
D.以X理論的觀點來看待組織成員
19.奎德在其代表作（?。┲邢到y(tǒng)闡述了其政策分析理論。
A.《政策科學：范圍與方法的新近發(fā)展》
B.《決策分析》
C.《公共決策分析》
D.《問題分析與決策》
20.公共選擇理論的基本假設是（ ）假定。
A.市場
B.組織
C.公民
D.經(jīng)濟人
二、不定項選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項中，至少有一個選項是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）
21.在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權威制度之下的是（?。?/span>
A.世襲制
B.官僚制
C.分封制
D.封建制
22.法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（ ）。
A.管理是一種可應用于一切機構的獨立活動
B.一個人在某機構內的地位愈高，管理活動愈加重要
C.管理只需要靠經(jīng)驗的積累
D.管理是可以教授的
23.下列屬于懷特所指出的公務員晉升職務根據(jù)的是（ ）。
A.具有先進的工作資格
B.具有工作成績或政績
C.具有職務晉升考試成績
D.領導綜合判定后自由選擇
24.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內核的揚棄而提出的以（ ）為特征的Y理論。
A.注重發(fā)揮人的才干和熱情
B.重視人的行為
C.尊重人格
D.酬金刺激
25.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的（ ）等價值觀念。
A.科學
B.理性
C.效益
D.效率
三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)
26.在科學管理運動興起之后，一些行政學家便開始重視通過科學管理來尋求解決政府行政效率的問題。
27.在威爾遜所處的時代，加強權力、明確責任、向全體選民負責的學說不斷深入人心。
28.古德諾對政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調，而是在于二者的分離。（ ）
29.在“封建制”中，官員只是領袖個人的奴仆并從領袖那里獲取他們的報酬。
30.在泰勒看來，雇主關注的低成本與工人關注的高工資之間的矛盾尖銳對立，無法調和。（?。?/span>
31.法約爾認為，等級系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。 （ ）
32.在懷特看來，立法機關主要是指實際管理或干預行政機關的具體行政事務，而不是從大的方面實施對行政機關的監(jiān)督。
33.古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。（ ）
34.巴納德認為，個人決策是指有關組織活動的決定，主要從組織目標上考慮。
35.在西蒙看來，傳統(tǒng)行政學的討論都只注意“執(zhí)行”，即“行動”或“做”，而不注意行動或做之前的“決策”。
36.美國的行政學家林德布洛姆是“政策分析”的創(chuàng)始人。（ ）
37.維爾達夫斯基認為，預算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財政反映。
38.維爾達夫斯基一直注意理論體系的建構，很少從實證研究出發(fā)去關注、探討公共預算過程中的實際問題。
39.麥格雷戈探究的是創(chuàng)造一種健全組織機構的方法，以便允許最大限度地發(fā)揮人類的潛能。
40.沃爾多認為，在公共行政領域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。
41.巴納德認為，一項組織目標只有被組織成員接受后才是有效的。
42.在新公共行政學看來，由于傳統(tǒng)組織理論所強調的官僚層級制體系與制度規(guī)范仍在行政組織建設中起重要作用，行政組織的結構趨于呆板、僵硬，與激變的社會環(huán)境形成巨大的反差，使行政組織無法對所發(fā)生的社會變化作出迅速而有效的反應。
43.在德魯克看來，政府機構是“用經(jīng)濟活動所得的盈余來支付的服務性設施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
44.政策分析是政策科學的研究方法論，是運用一定的科學研究方法去解決社會問題的一個應用性學科。（?。?/span>
45.布坎南認為，在美國，雖然縱向的政府部門缺乏競爭壓力，但橫向政府部門并不缺乏競爭壓力。
四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件”）
46.在法默爾看來，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？
47.簡述懷特的行政協(xié)調思想。
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