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《現(xiàn)代政府理論》20春期末考核
試卷總分:100 得分:100
一、單選題 (共 10 道試題,共 20 分)
1.地方政府作為一種政治制度得以確立的直接表現(xiàn)形式是()
A.血緣關(guān)系退出公共管理權(quán)力分割的舞臺
B.中央政府有權(quán)劃定行政區(qū)劃和任命不世襲的地方行政區(qū)的行政首長
C.疆域的擴張
D.中央集權(quán)取代宗法制度、分封制度
答案:B
2.地方自治模式中，地方自治的核心內(nèi)容是()
A.實現(xiàn)居民自治
B.非政府組織能力提升
C.政府干預(yù)減弱
D.地方政府獨立性增強
答案:A
3.在政府過程中，（）作為重要的中介性“橋梁”，把分散的利益聚攏起來，提高了政策制定的效率。
A.意見表達
B.意見綜合
C.決策
D.施政
答案:B
4.中央政府出于某種經(jīng)濟的、政治的、管理的及其他某些特殊的需要，而設(shè)置的是（）
A.地域性地方政府
B.城鎮(zhèn)型地方政府
C.民族自治型地方政府
D.特殊類型地方政府
5.三權(quán)分立思想的全面發(fā)展是()的貢獻
A.洛克
B.孟德斯鳩
C.杰斐遜
D.亞里斯多德
6.()是指國家機構(gòu)活動的基本方向和主要方面
A.責(zé)職
B.職能
C.功能
D.機構(gòu)
7.社會主義國家政府體制的普遍組織原則是()
A.議行合一
B.議行分離
C.民主集中
D.三權(quán)分立
8.政府的活動必須體現(xiàn)（）的意志和本質(zhì)，這是政府合法性的重要來源，是政府一切活動的基礎(chǔ)。
A.統(tǒng)治階級
B.統(tǒng)治階層
C.國家領(lǐng)袖
D.國家
9.現(xiàn)代政府內(nèi)部按照嚴(yán)格的專業(yè)分工，實行分區(qū)治理、各負(fù)其責(zé)的原則，這是政府（）的含義。
A.主權(quán)性
B.整體性
C.專業(yè)性
D.普遍性
10.()的管理是政府的一種責(zé)任，是衡量政府成敗的標(biāo)志之一
A.社會性事務(wù)
B.國際性事務(wù)
C.統(tǒng)治性事務(wù)
D.政治性事務(wù)
二、多選題 (共 15 道試題,共 30 分)
11.地方分權(quán)和自治的實踐發(fā)展對于地方政府與公民關(guān)系的影響有()
A.促進了基層民主建設(shè)
B.提高了市民社會的自我管理程度
C.增強了公民對政府的依賴
D.強化了地方政府對民眾的責(zé)任機制
12.非政府組織作為一種非制度類的政府彈性因素，其作用體現(xiàn)在（）
A.作為一種“接近”政府的結(jié)構(gòu)而存在
B.更廣泛和更公正的利益代表身份
C.主導(dǎo)政府行為
D.直接向政府施壓
13.為了減少特殊利益集團對公共政策的操縱，應(yīng)注意（）
A.盡量避免利益相關(guān)者被排斥在特定的公共政策的決策過程之外
B.適當(dāng)掌握集體決定的范圍
C.政府扶植代表公共利益的集團，并幫助利益受損的少數(shù)人群
D.將特殊利益集團排斥在決策過程之外
14.隨著經(jīng)濟的發(fā)展和政治的進步，地方政府面臨的行政環(huán)境將會更加復(fù)雜，地方政府發(fā)展的必然趨勢將會是()
A.民主化
B.自治化
C.中央控制的隱性化
D.中央控制的減弱化
15.市場經(jīng)濟條件下的政府發(fā)展趨勢包括（）
A.政府公共權(quán)力回歸化
B.政府間關(guān)系伙伴化
C.政府過程規(guī)范化
D.政府行為成本效益化
16.市場的失靈及缺陷引發(fā)的問題有（）
A.壟斷
B.外部性
C.信息不對稱
D.公共物品短缺
17.大政府與小政府的區(qū)別表現(xiàn)為（）
A.職責(zé)范圍不同
B.政府規(guī)模不同
C.政府成本差異
D.社會自治成都的差異
18.為解決政府在介入市場時出現(xiàn)的失靈問題，政府在介入市場時應(yīng)注意（）
A.盡量減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)
B.設(shè)法降低公共福利制度的運行費用
C.盡量減少對壟斷行業(yè)的直接干預(yù)
D.謹(jǐn)慎使用財政政策、貨幣政策以及其他宏觀經(jīng)濟政策
19.政府再分配支出的原則有（）
A.公平原則
B.效益原則
C.穩(wěn)定原則
D.靈活原則
20.政府管理層次劃分遵循的基本原則有()
A.政府間縱向關(guān)系合理化
B.政府間橫向關(guān)系合理化
C.政府管理親民化
D.政治資源配置合理化
21.“大政府”作為一種理論，主要是指（）
A.凱恩斯主義
B.福利資本主義
C.政府“守夜人”
D.自由主義
22.政府彈性因素的功能（）
A.化解政治矛盾和政府危機
B.應(yīng)對危機事件
C.從當(dāng)社會安全閥
D.適應(yīng)時代變遷
23.下列屬于制度性政府失靈的有（）
A.尋租
B.政府行為低效率
C.官僚主義
D.反壟斷不力
24.政府行為的低效率主要表現(xiàn)在（）
A.政府行為往往不計成本
B.政府官員沒有追求利潤的約束，政府內(nèi)部缺乏競爭使得政府低效率
C.政府樂于做表面文章
D.在西方國家，為了競選獲勝，公共產(chǎn)品出現(xiàn)超量供應(yīng)
25.立憲君主之所以在政府機構(gòu)中能夠發(fā)揮彈性因素的作用，是因為（）
A.極高的威信和政治號召力
B.歷史和文化觀念的合法性
C.超脫于黨派斗爭
D.掌握實際政府大權(quán)
三、判斷題 (共 10 道試題,共 20 分)
26.地方政府自治化發(fā)展的最大特點就是“與人民”共同工作，而不是“為人民”工作
27.一般來說，國家元首是一個一人機構(gòu)，沒有例外。
28.政府在多數(shù)情況下依靠的是權(quán)威而不是強制（暴力），現(xiàn)代政府更是重視權(quán)威而盡量減少使用暴力。
29.一般情況下，實行完全市場經(jīng)濟的國家的政府管理層次要比實行計劃經(jīng)濟的國家多。
30.一國政府官員的規(guī)模，必然與該國的人口數(shù)量成正比例關(guān)系。
31.在服務(wù)型政府建設(shè)過程中，政府不需要與民間力量合作。
32.所有國家的政府在體現(xiàn)本國法律的過程中，都不會出現(xiàn)“偏離”現(xiàn)象。
33.公共政策對效率與公平關(guān)系的調(diào)整具有明顯的周期性特征。
34.由于政府體制內(nèi)在的缺陷，使得政府在干預(yù)經(jīng)濟的過程中造成了新的問題，屬于制度性政府失靈。
35.在現(xiàn)有職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，中國政府今后將以適當(dāng)縮小職責(zé)為總體趨勢，但不排除局部擴張。
四、問答題 (共 1 道試題,共 10 分)
36.2012年2月6-10日，溫總理在中南海主持召開5次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議，他當(dāng)時特別提到壟斷行業(yè)改革問題，明確指出：“推進壟斷行業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)。與此相適應(yīng)，是要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業(yè)等領(lǐng)域，這不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的困難，而且能推進整個事業(yè)的發(fā)展”。指出，“新36條”不落實，民間資本進入就會遇到玻璃門、彈簧門。要求今年上半年一定要把實施細(xì)則制訂出來。溫總理還特別強調(diào)：“本屆政府要‘善始敬終’，不要把本屆政府該做的事情推到下屆去?！?/p>
與此相適應(yīng)，3月28日-29日，全國經(jīng)濟體制改革工作會議在沈陽召開。發(fā)改委副主任彭森表示，根據(jù)《反壟斷法》，政府并不簡單地排斥市場競爭形成的壟斷但反對濫用市場支配地位，特別是依靠行政力量形成的壟斷。彭森亦在全國經(jīng)濟體制改革工作會議上針對政府和市場的關(guān)系問題表示，完善要素市場體系和資源型產(chǎn)品價格形成機制，深化國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革。
目前，社會各階層、各團體對改革難以達成普遍“共識”。有觀點認(rèn)為，“政令不出中南?！笔怯捎诘胤秸瀼夭涣?，政策實施力度的逐級衰減。在涉及國有壟斷行業(yè)改革的問題上，投資審批和行業(yè)主管部門對中央文件的要求和中央領(lǐng)導(dǎo)的一再指示似乎總在敷衍塞責(zé)，即使“一浪高過一浪”來自的民間呼聲。
會議上的發(fā)言過后，總理和發(fā)改委紛紛作出動作，從最近的報道我們可以看到，溫總理先后對房地產(chǎn)價格、白酒市場和銀行界利潤提出批評，三個行業(yè)股市大跌。而發(fā)改委則先后提高了成品油價格，并推出實施階梯電價，實質(zhì)上是為國有壟斷企業(yè)謀取更高的利潤?？梢?，總理看來要改革的很多，但改革的執(zhí)行上似乎并不順暢。
請結(jié)合材料和所學(xué)知識，分析國有企業(yè)壟斷改革目標(biāo)下怎樣處理政府與市場的關(guān)系。
五、簡答題 (共 4 道試題,共 20 分)
37.地方分權(quán)類型
38.影響政府管理層次劃分的非自然因素
39.政府功能的發(fā)展趨勢
40.地方政府的職能
